将启动猪肉储备收储工作 调控市场异常影响 促进生猪产业持续健康发展
目前，越来越多的市民都感受到猪肉价格便宜了，在北京的永辉、家乐福等大型超市，10元以下的猪肉重新出现，家庭主妇们表示“猪肉不用再算计着吃了！”除了重现了消费者的“吃肉自由”，猪肉降价给养殖业及管理部门带来了哪些考验，对市场产生哪些影响呢？
生猪生产完全恢复
任务目标已提前完成
据农业农村部6月25日发布的最新周监测数据显示，今年6月18日至6月25日全国“农产品批发价格200指数”为109.81，比前周下降1.40个点，比去年同期下降2.34个点。其中，当周监测的猪肉价格为22.24元/公斤，较前周的23.62元/公斤下降了5.8%。而在去年同期，猪肉价格为41.57元/公斤，也就意味着目前的猪肉价格较一年前下降了46.5%。
据了解，去年我国猪肉价格的快速上涨主要源于非洲猪瘟等因素造成的猪肉供应短缺。农业农村部最新发布的监测数据显示，截至5月份，我国能繁母猪存栏量已连续20个月环比增长，生猪生产完全恢复的任务目标已提前完成。此前农业农村部畜牧兽医局二级巡视员辛国昌对外表示，我国生猪存栏量已保持在4.16亿头以上，接近正常年份水平。“如果按一头能繁母猪一年能够提供16头肥猪来测算，现在我国能繁母猪存栏量一年提供的肥猪出栏量可达6.9亿头以上，这意味着我国现在能繁母猪量如按正常生产效率就已经基本上够用了”。
另据了解，目前我国生猪产业转型升级步伐加快，规模养殖快速发展，规模猪场从去年年初的16.1万家增加到目前的18万家，规模猪场的新生仔猪数同比增长58.8%。如今养猪场户也更加注重生产效率，淘汰低产母猪不断加快，用高产母猪替代低产母猪实现产业升级。此外，4月份全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量1800万头，同比增长41%，
养猪户面临盈亏考验
“猪肉股”股价大幅缩水
随着生猪产能持续恢复、市场供给增加，国内猪肉价格持续回落且下降明显。在此背景下，尽管我国餐饮等猪肉消费持续恢复，但猪肉市场价格不涨反降。
猪肉价格的缩水，一方面使消费者得到了实惠，另一方面使养殖效益大幅缩水，据定点监测数据显示，5月份国内生猪养殖场户亏损面为9.7%，比4月份扩大8.6个百分点。
“这几天出栏肥猪价格已经接近盈亏平衡点。”这是一些养猪户的抱怨。据了解，2018年非洲猪瘟疫情发生前，我国生猪养殖成本为每公斤12.5元左右，目前增加了4.5元。其中，玉米价格上涨导致生猪养殖成本每头均增加280元左右。与此同时，疫病防疫、仔猪费用、人工费用、折旧等成本项目也都有不同程度增加。据监测，目前出栏肥猪的成本价在每公斤17元左右，集贸市场监测的22元左右，但已经出现一些地方降到18至19元的水平，已经非常接近成本价。而农业农村部畜牧兽医局二级巡视员辛国昌指出，生猪养殖的成本上涨是刚性的，也就是说一旦涨上去就很难再降下来。因此，如果不抑制猪肉价格下滑，可能会有更多养猪户出现亏损。
事实上，不仅中小养殖户正在面临着养猪盈亏平衡点的考验，即便是规模化猪场的日子也不好过。去年在股市上叱咤风云的“猪肉股”今年以来不仅风光不再，而且股价已经下跌了两三成，有的甚至腰斩。据北青报记者统计，今年以来，涉及养猪、猪肉的上市公司中，顺鑫农业的股价跌幅超40%，新希望跌幅超30%，天邦股份、金新农、正邦科技、双汇发展、温氏股份的跌幅也均超过20%。
新希望近日披露的5月生猪销售情况简报显示，其生猪销售数量同比增加但收入却同比下降。同样，与去年5月份相比，金新农多卖了将近一半的猪，却少挣了将近一半的钱。
努力熨平“猪周期”波动
有效调控市场异常影响
就在6月28日，国家发改委宣布中央和地方将启动猪肉储备收储工作，因为当前全国平均猪粮比已进入过度下跌一级预警区间(低于5∶1)。据发改委监测，6月21日至25日，全国平均猪粮比价为4.90∶1。众所周知，去年猪肉价格高企时，发改委会同商务部等部门频频投放储备猪肉平抑价格，而如今面对猪肉价格的过度下跌，为促进生猪市场平稳运行而开展猪肉收储显然是要缓解猪价过度下跌的压力。
短短不到一年时间，如此变化确实太快。
这已经不是国家发改委头一次就猪肉过度下跌发布预警。就在十几天前，发改委曾对外发布了生猪价格过度下跌三级预警，提示养殖场(户)科学安排生产经营决策，将生猪产能保持在合理水平。
这一系列“操作”目的就是将本轮政府猪肉储备调节中的经验做法机制化、制度化，努力熨平“猪周期”波动，有效调控市场异常影响，促进生猪产业持续健康发展。“价格过高时，投放储备以保障居民消费需要，推动价格向合理区间回落，避免生猪产能过度扩张；价格过低时，启动收储以托住市场，为养殖场户吃下‘定心丸’，避免生猪产能过度淘汰。”国家发展改革委有关负责人说。
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